دول المنطقة العربية في المنتدى السياسي الرفيع المستوى 2025 – جوزيف شيشلا
دول المنطقة العربية في المنتدى السياسي الرفيع المستوى 2025 – جوزيف شيشلا
هذا العام، استعرض المنتدى السياسي الرفيع المستوى للأمم المتحدة أداء ثلاث دول عربية في سياسة التنمية المستدامة الخاصة بأجندة 2030. قدّمت العراق وقطر والسودان مراجعاتها الوطنية الطوعية (VNRs) بعد أن تراجعت كل من الأردن وفلسطين في النهاية عن تقديم مراجعاتهما الوطنية الطوعية التي سبق أن التزمتا بها. كما قدّمت إسرائيل مراجعتها الوطنية الطوعية، ولكن كدولة عضو في مجموعة "أوروبا الغربية وآخرين" من الدول ذات الإرث الاستعماري غير المحصورة في منطقة جغرافية معينة.
كان مكوّنو المجموعات الكبرى الثلاث للنساء والأطفال والشباب والمنظمات غير الحكومية (NGO) هم أصحاب المصلحة الأكثر انخراطاً في عملية المراجعة من خلال تنسيق المجموعات الكبرى وأصحاب المصلحة الآخرين (MGOS). ورغم عدم وجود أي منظمة عربية غير حكومية فعلياً في المنتدى السياسي الرفيع المستوى لعام 2025، فقد قدّم أعضاء من الشبكة العربية للمنظمات غير الحكومية للتنمية (ANND) ومنصات التحالف الدولي للموئل (Habitat International Coalition) مساهمات وصاغوا بيانات شفهية للجلسات العامة.
ومع ذلك، وعلى الرغم من التواصل المتكرر مع فاعلين محتملين من المجتمع المدني في كل من إسرائيل وقطر، لم يستجب أي منهم للدعوات المتكررة للتعاون في مراجعة دور بلدانهم في السعي العالمي لتحقيق أهداف التنمية المستدامة (SDGs).
أشادت المنظمات العراقية بمراجعة حكومتها الوطنية الطوعية والتزامها بأجندة 2030، داعية إلى كل من "الاستثمار المسؤول" و"العدالة الاجتماعية". غير أنها أفادت بأن المشاورات التي جرت في إطار عملية المراجعة الوطنية الطوعية مع المجتمع المدني كانت شكلية، وتجاهلت الالتزامات المكملة والملزمة لحقوق الإنسان تجاه الفئات الضعيفة مثل النساء والنازحين داخلياً (IDPs) والأشخاص ذوي الإعاقة والأقليات العرقية والدينية، وكذلك سد الفجوات في إعمال حقوق الإنسان في السكن والبيئة والصحة والمشاركة السياسية.
واعترضوا بشكل خاص على تصوير المراجعة الوطنية الطوعية لتعديل قانون الأحوال الشخصية الأخير كإنجاز، معتبرينه مضللاً ومتجاهلاً الاحتجاجات النسوية والمدنية الواسعة، مما يقوّض مصداقية المراجعة الوطنية الطوعية. ووجدت المنظمات السودانية المحلية العاملة في التنمية أن المراجعة الوطنية الطوعية تفتقر إلى المصداقية بسبب تجاهلها للفوارق الجغرافية والاجتماعية من دون خطط علاجية، لا سيما في المناطق التي تعيق فيها النزاعات و/أو آثار تغيّر المناخ عملية التنمية.
ولمعالجة مثل هذه النواقص في عملية التنمية، دعت هذه المنظمات إلى جهد وآلية ثلاثية—تشمل الحكومة والمجتمع المدني والقطاع الخاص—لصياغة وتقييم ومراجعة سياسات ونتائج التنمية من خلال عدسة حقوق الإنسان، مع بيانات مرتبطة بمؤشرات أهداف التنمية المستدامة المحسّنة وبإشراف مجتمعي.
كانت مراجعة قطر الوطنية الطوعية أكثر إيجابية، إذ وجد التقييم الفني لمجموعة المنظمات غير الحكومية (NGO MGOS) أن التقرير قد تحسّن كثيراً مقارنة بالنسخة المصورة إلى حد كبير لعام 2019. وكانت مراجعة قطر لعام 2025 غنية بالبيانات الإحصائية، وشكّلت حالة نادرة قامت فيها دولة ما بالإبلاغ على الإطلاق عن التقدم نحو الهدف 5.a: الحقوق المتساوية للمرأة في الموارد الاقتصادية، فضلاً عن الوصول إلى الملكية والسيطرة على الأراضي وأشكال الملكية الأخرى والخدمات المالية والميراث والموارد الطبيعية. وبشكل فريد، أبلغت قطر بشكل إيجابي عن تحقيق ذلك الهدف من أهداف التنمية المستدامة.
وضّحت مراجعة قطر الوطنية الطوعية كيف تقود الدولة ووكالاتها التنمية عبر جميع أهداف التنمية المستدامة. ومع ذلك، كشفت أيضاً عن غياب المجتمع المدني، إذ لم ينخرط أي فاعل مدني قطري مع المنتدى السياسي الرفيع المستوى من خلال أي من المجموعات التسع لـ MGOS، كما كان الحال في 2019.
وأكدت مراجعة قطر الوطنية الطوعية على مساهمات الدولة خارج حدودها في المساعدات الإنسانية العالمية والتنمية المستدامة. وفي إطار أهداف التنمية المستدامة الخاصة بالمناخ 1 و13 و17، تساءل المتحدث باسم MGOS عمّا إذا كانت قطر قد تساهم أيضاً في صندوق اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ للاستجابة للخسائر والأضرار (FRLD). وأكد الوفد دعم دولة قطر للصندوق، ويتطلع الجمهور الآن إلى مساهمة مادية من تلك الدولة المعتمدة على الكربون.
في بيانهم المكتوب، قيّمت المنظمات السودانية مراجعة دولتهم الوطنية الطوعية على أنها "تقرير حكومة عسكرية" بدلاً من "مراجعة وطنية". وخلصوا إلى أن "الانتقال الواعد للسودان في عام 2019 ليصبح دولة تنموية قد تلاشى، حيث فرض الجيش هيمنته الصارمة على الشعب"، مما أظهر فشلاً في جميع أهداف التنمية المستدامة. وأكد بيان MGOS أن مكوّناته يواصلون مقاومة الحكم الحالي لبلادهم، وشدّد على أن "التنمية في السودان لا يمكن أن تحدث بدون السلام والعدالة والإدماج الحقيقي." ووصف البيان رسالة المراجعة الوطنية الطوعية المخادعة الصادرة عن الحكومة العسكرية بأنها رسالة من "ضحية مزعومة" بشكل فريد بسبب أفعال قوات الدعم السريع، بينما تجرأت على استخدام منصة المنتدى السياسي الرفيع المستوى لطلب إنقاذ عالمي. وقد تركت تلك الرسالة الفاعلين المدنيين ليكرروا نداء المراجعة الوطنية الطوعية من أجل الدعم الدولي، "ليس للحكومة العسكرية، بل للشعب المحرر من مفترسيها المحليين والخارجيين."
أما بالنسبة لأداء إسرائيل، فقد وصف المتحدث باسم مجموعة المنظمات غير الحكومية (NGO MGOS) قراءة مراجعة إسرائيل الوطنية الطوعية بأنها "ممارسة ديستوبية." وارتبطت بشكل معلن بـ "ظل الحرب المفروضة على إسرائيل" [ص. 40]. وذكّر المنتدى أنه في عام 2019 شرح أصحاب المصلحة كيف أن التنمية غير المتوازنة في إسرائيل تعكس حالة مدنية من مستويين: طبقة متفوقة من "المواطنين اليهود" ووضع أدنى لـ "المواطنين العاديين". وذكّر قائلاً: "إن مؤسسات التنمية شبه الحكومية الإسرائيلية القائمة على الفصل العنصري، ومنظماتها التابعة العنصرية، تسعى وراء التنمية والازدهار للمستوطنين على حساب المالكين الشرعيين للبلاد، وكل ذلك وسط الإبادة الجماعية، وتدمير البيئة، والهجمات على الأنظمة الصحية، واستخدام التجويع الصناعي كسلاح حرب."
لم تكتف المراجعة الوطنية الطوعية بتزوير أراضي الدولة المبلِّغة من خلال الخرائط والأرقام، بل تباهت أيضاً بخفض نسبة العرب الفلسطينيين الأصليين في السكان بحلول عام 2065 إلى أقل من 20%. وقد أخفى تركيز المراجعة الوطنية الطوعية على التقدم التقني استخدامها كأدوات موت، لا تنمية. بل وجد أن مشروع إسرائيل وسبب وجودها يقوم على ممارسة إبادة جماعية مستدامة (أي إلحاق أكبر قدر من الضرر بالشعب الفلسطيني الأصلي إلى الأبد، مع توسع البصمة عبر المنطقة). وحذر أصحاب المصلحة من أن هذا السلوك من الدولة سيستمر في إلحاق الضرر بجميع الأطراف لأجيال قادمة.
احدث المنشورات
